联合国安理会通过阿富汗决议 但没有“安全区”

2021-08-31 15:40 出处 温州视线

联合国安理会“期望塔利班将遵守这些和所有其他承诺。”

　　联合国安理会通过阿富汗决议：联合国安理会周一通过了一项决议，要求塔利班履行其让人们自由离开阿富汗的承诺，但并未引用法国总统埃马纽埃尔·马克龙提到的“安全区”。

　　该决议由美国、英国和法国起草，以 13 票赞成和无反对票获得通过。中国和俄罗斯弃权。

　　该决议称，安理会希望塔利班允许“阿富汗人和所有外国国民安全、可靠和有序地离开阿富汗”。

　　它指的是塔利班 8 月 27 日发表的一份声明，其中强硬的伊斯兰主义者表示，阿富汗人可以出国旅行，并可以随时离开阿富汗，包括通过任何过境点，包括空中和地面。

　　该决议称，安理会“希望塔利班遵守这些承诺和所有其他承诺”。

　　马克龙在周末发表在《迪曼奇周刊》上的评论中提出了对更具体提案的希望。

　　马克龙说，他说巴黎和伦敦将提出一项决议草案，“旨在在联合国的控制下，在喀布尔确定一个‘安全区’，使人道主义行动能够继续进行”。

　　“我非常希望它会成功。我不知道谁会反对确保人道主义项目的安全，”他说。

　　但联合国的决议远没有那么雄心勃勃。目前尚不清楚稍后是否会分发另一项提议“安全区”的决议。

　　一位联合国外交官对记者说：“这项决议不是一个操作方面。它更多是关于原则、关键政治信息和警告。”

　　国际危机组织的联合国专家理查德高恩表示，该决议“至少向塔利班发出了一个政治信号，表明需要保持机场开放并帮助联合国提供援助”，但“文本相当薄弱”。

　　“马克龙本周末在喀布尔机场夸大了安全区的想法，或者至少没有非常清楚地沟通，”他告诉法新社。

　　尽管有这些批评，法国外交部表示，巴黎“欢迎该决议的通过。我们得到了我们的要求，让机场成为那些想要离开喀布尔的人的安全场所。”

　　法国声明补充说：“我们对俄罗斯和中国的弃权表示遗憾，但将与双方合作以确保理事会的决定得到执行。”

　　周二截止

　　案文呼吁塔利班允许联合国和其他机构“充分、安全和不受阻碍地进入”提供人道主义援助。

　　它还“重申了维护人权的重要性”，包括儿童、妇女和少数族裔的人权，并鼓励各方寻求具有“充分、平等和有意义的妇女代表权”的包容性谈判政治解决方案。

　　文本还呼吁阿富汗“不得被用来威胁或攻击任何国家，或庇护或训练恐怖分子，或计划或资助恐怖活动”。

　　专家表示，该决议被淡化，以确保中国和俄罗斯不会使用否决权来阻止它，包括软化一些与塔利班有关的语言。

　　莫斯科表示无法支持该案文，因为它没有提到阿富汗人离开造成的“人才流失”或冻结阿富汗金融资产的“有害影响”。

　　北京表示，目前的混乱是西方国家“无序撤军”的直接后果。

　　该决议出台之际，在塔利班于 8 月 15 日重新掌权、美国在 20 年后撤出该国后，将外国国民和弱势阿富汗人空运出境的国际努力告一段落。

　　法国于周五结束了疏散工作，周六英国也紧随其后。

　　美国宣布已于周二喀布尔时间午夜前撤军。

　　美国军队一直在危险和混乱的条件下争先恐后地在周二截止日期前完成从喀布尔机场的大规模撤离行动。

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作者：yujeu