国家级贫困县花巨资建4座桥 短期内均成危桥

2010-05-24 10:44 出处 

沙溪大桥桥面距河床约20米，废弃10多年间已有2人坠桥身亡。 记者 张宏伟 摄
横架在通江县北环路上的“天桥”。

　　风水桥：四川通江县政府耗费120万元建成，桥面上种树种菜

　　伤心桥：群众集资80万，通车三年成危桥，十余年间多人坠桥

　　漫水桥：花费百万建造，但进入汛期就会被淹没，无法通行

　　断塌桥：彭坎岩大桥1998年垮塌，随后又发两起事故10人亡

　　本报讯 四川省通江县是著名的革命老区，当年的红四方面军总医院就设在此，近8000红军英烈忠骨就葬在沙溪镇，解放后该县是国家扶贫开发工作重点县之一。

　　5月12日，通江县委、县政府处分了包括主管交通的副县长在内的多名干部，其直接起因是有媒体报道了该县沙溪镇沙溪大桥为“史上最牛的烂尾桥”，该桥由当地政府组织群众集资而建，自1995年建成后于1998年被鉴定为危桥。

　　本报记者在调查中发现，早在1998、1999年间，通江县刚刚落成不久的彭坎岩大桥垮塌后，连续造成十人死亡的重大事故，当年责任人所受的处分，也在两年后被发文取消。

　　令人不解的是，沙溪的群众呼吁、期盼十多年的危桥没人维修，而通江县有关部门却对“知名文化人”的建议惟命是从，在县城北环路上投资100多万实施“山脊连接工程”，这座看似天桥的桥却不能走车行人，而被种草种树，因此被当地群众称为“风水桥”。

　　如今，通江县委、县政府正在规划耗资数百万元，在沙溪镇另修一座新桥，又一轮的群众集资在一年前就紧锣密鼓启动，但至今群众仍在观望中。

　　从危桥到废桥 4万群众集资80万建了座“伤心桥”

　　5月14日下午，在沙溪镇沙溪大桥桥头，镇长程参等人守在此，周围的群众也在三三两两议论纷纷。此时桥头分别用水泥墩和木牌书写警示，严禁人车经过。一根细绳上绑着一串红线拦在这端，一丛丛杂草分布在凹凸不平的桥面上，桥的北端是一道水泥墙，墙中间的窟窿不时露出人影。

　　很快一行领导模样的人到达，工作人员举起拦桥的绳子，一行人从危桥上一边走一边查看，见领导前面已过，旁边几个背着背篓的村民也忙不迭地钻过。

　　来宾带队的是通江县分管交通的副县长蒋豪雄，陪同四川省公路局技术人员到此勘察，一同介绍情况的还有当年的交通局副局长谢大志。两天前，通江县委责令蒋豪雄就此危桥作出深刻检查，而在11年前，谢大志曾因彭坎岩大桥残体垮塌事故导致6人死亡而遭撤职处分。

　　记者看到，在这座宽约8米，长约200米的双拱石桥上，桥面的栏杆早已全部拆除，桥面也被人为挖得凹凸不平，镇长程参对此的解释是，一是减少桥体负重；二是以此告诫群众此桥是危桥。

　　谢大志说，虽说是危桥，但承载行人还是没有问题。但作为负责任的政府，在没有百分百把握的情况下，也不能轻易允许群众走在危桥上。

　　通江县外宣办主任李刚坦承，此桥曾被群众称为“红军桥”、“幸福桥”，而今却成了周围数万乡亲们的“伤心桥”。

　　18年前，由通江县沙溪片区4万群众集资80万元，加上沙溪籍老红军傅崇碧从各方争取的40万元，于1995年国庆节在沙溪河修建落成“红军桥”，成为盐井、凉风垭、胜利三乡镇通往沙溪区以及通江县城的必经之路，老红军傅崇碧欣然提笔命名其为“幸福桥”。之后的两年多，由于该桥多处桥拱先后脱落石料，桥面下落约30厘米。1998年10月3日，通江县交通局认定该桥为危桥，镇政府拆除了护栏并挖毁桥面，以减轻桥体负荷同时也为警示群众。

　　但这座桥是连接沙溪河两岸的捷径，否则必须走三座桥，会绕30分钟的路。此后的十余年中，共有多名群众因走捷径而坠落近20米高的桥下。

　　据谢大志介绍，由于当时的历史背景与现在不同，修建大桥过程中并没有路桥公司参与，而是由当时的区工委组织群众自己设计、自筹资金，自己打石头建造，是政府组织的群众运动。事后经过有关专家勘察鉴定后确定，是施工中几块拱石的石质太软，而石桥的墩子是好的。

　　副县长蒋豪雄询问“当年是哪个机构鉴定出具的鉴定报告？”谢大志答复说“没有检测报告”，“是市上的廖总(音)做的外观鉴定”，还有“重庆的王教授”的鉴定意见，“上世纪90年代修桥的时候没有监理，后来始终拿不出钱来检测鉴定，所以无法确定可不可以维修”。谢大志将该桥成为危桥的原因归结为“双面石拱桥，不稳定”、“施工不严密”、“石质报关不严密”。

　　但沙溪镇党委书记刘德文对谢大志的部分说法不予认可，他说当年修桥的施工方就是交通局下属的路桥公司，只是后来改制不存在罢了。

　　该县外宣办主任李刚说，沙溪大桥已不是“危桥”而是“废桥”，这一点已委托专家形成了鉴定意见。2007年通江县委县政府就开始规划另修一座桥，当时的预算投资为739万元。县委县政府经过调研之后，拟采取资金筹集办法为“四个一点”，即“受益群众筹集一点，在外工作(务工)人员支持一点，向社会各界募捐一点，政府按工作成效捆绑项目匹配一点”。

　　为什么不在原桥基础上加固维修？镇长程参对此的答复是修建新桥是最优化的方案，目前已从各方基本争取到近500万的建桥资金，“但3年前预算的739万如今肯定不够了”。

　　据当地的《巴中日报》报道，2009年5月25日，通江县委书记范申华就重建沙溪大桥事宜进行了现场办公。之后通江县委决定，自5月下旬到6月中旬，沙溪、胜利两乡(镇)干部分片包干，下到村、组去，与群众面对面沟通交流，动员群众集资建桥。

　　时过一年，群众等到的答复依然还是“力争启动大桥建设”。而沙溪群众对此意见颇大，不少村民抱怨说，这座伤人致命的危桥就是当年大家集资修的，“集资款是我们的血汗钱，可到头来桥废了，人死了，却没有一个人出来承担责任！”

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