哈尔滨一座“被遗失的村庄”——青龙山村

　　在黑龙江哈尔滨有一座“被遗失的村庄”——青龙山村，这座村庄里的数百名村民既没有合法有效的户口本，也没有身份证，更无法像正常人一样出门工作、上学，哪怕生老病死。在那里，结婚不能登记，孩子可以随便生，但都上不了户口，老人去世后也无法火葬。他们觉得，自己生活的地方就是淹没在现代文明中的原始部落。

　　因搬迁安置措施不到位丢失"身份"

　　因为没有合法有效的身份证件，十多年来，村民们一直无法享有宪法和法律赋予的权利和义务，管理空白所导致的一系列问题到底该由谁管？问题至今没有得到解决，哈尔滨市有关部门究竟是管不了，还是不想管呢？

　　村民们生活的青龙山村位于哈尔滨市阿城区平山镇境内，距哈尔滨市区不足100公里，周边有西泉眼水库旅游区、平山旅游区和一个高尔夫球场。这里风景秀丽，依山傍水，但却不通公路，不通汽车，不通电，不通邮，不通自来水，没有社区医院，没有学校，也没有村委会。

　　村民们说，上世纪90年代，哈尔滨市修建西泉眼水库，由于当年的搬迁安置补偿不合理，安置措施不到位，他们在安置地无法正常生活，又被迫返回到原来的村庄继续耕种土地，恰恰是这一走一回之间，“身份”没有了。因为没有合法有效的身份证件，生活在这里的人们结婚不能登记，孩子可以随便生，但都上不了户口，老人去世后也无法火葬。

　　村民熊智斌告诉记者，十多年来，他们向平山镇、阿城区、哈尔滨市、黑龙江省等各级有关部门多次反映过问题，也曾因无法出示身份证件而被信访部门拒之门外。十多年已经过去了，问题还是没有得到解决。这期间青龙山村的人口数量激增，社会管理出现空白。

　　青龙山村版图消失，基层政府无能为力

　　当地公安机关——哈尔滨市阿城区平山镇派出所值班民警在电话中告诉村民，青龙山村在版图上已经不存在了，这里的村民办不了户口。

　　村民：我是青龙的村民，我想问一下，办户口，办身份证能不能给办？

　　民警：青龙户口办不了。

　　村民：孩子着急上学，要用身份证啊。

　　民警：是呀，除非你迁出去，迁出别的地方，因为青龙现在在行政上，在中国版图上已经没有了。

　　哈尔滨市阿城区平山镇党委副书记刘春鹏告诉记者，青龙山村的问题是1994年西泉眼水库动迁时遗留下的历史问题，近20年间相关领导不知换了多少届，作为基层政府，他们即便想管也无能为力。

　　刘春鹏：我们没什么办法，他们现在座落在我们平山的范围内，但对于我们来讲他们已经划过去了，已经不归我们管了。

　　记者向哈尔滨市阿城区有关部门进行询问。区委宣传部新闻科长王娜与有关领导通过电话后告诉记者，领导都在忙着换届选举的事，不方便接受采访，况且青龙山村的事本来就不归阿城管。

　　记者：这个地方就在你们所辖的范围之内呀。

　　王娜：但是不归我们隶属，不归阿城管，它划到库区了，归库区管，库区归市里管。

　　记者又来到哈尔滨市西泉眼水库管理处。坐在办公室主任工位上的一位不愿透露姓名的工作人员表示，青龙山村的问题是历史问题，不归水库管。

　　水库工作人员：不归我们管，归政府管。

　　记者：归哪一级政府管呢？

　　水库工作人员：它现在青龙这地方时间长了，说不太清楚，因为他们都是返迁的移民，说不太清楚。

　　还有当多久的"黑户"？

　　采访中，也有村民向记者表达了急切的担忧，如：村里有些房子离水库水面只有几十米远，一旦水库水位突然上涨，险情难以避免。村里的房子绝大多数都是泥瓦房，而且年久失修，破旧不堪，一旦发生地址灾害，后果不堪设想。村民们没有计划的生育导致孩子越来越多，加之外村人不愿和这里的人结婚，有村民担心这种状态如果一直持续下去，近亲结婚的情况难免会发生。在社会治安方面也同样存在隐患。西泉眼水库管理处的工作人员对此就深有体会：

　　水库工作人员：我们现在也是在管，管了以后发生冲突，他们种的地都是我们淹没区的地，他就硬种、强种，就因为这就发生过冲突。

　　村民们觉得，不管以前的事情谁对谁错，他们作为中华人民共和国的公民都应该拥有合法有效的身份证件，应该享有和正常人一样的权利，而不应该是走到哪里都不被承认的“黑户”。历经十多年的遗留问题至今没有解决，问题究竟出在了哪？村民们迫切地想知道，今天的局面到底该归谁管？他们的未来是否还有希望。

　　直到记者发稿时为止，哈尔滨市有关方面仍未做出任何正面回应。