中国中药协会被降级 收好处表彰鸿茅药酒被罚

2020-09-09 19:41 出处 综合中新经纬

中国中药协会被降级：2020年9月9日，民政部官网发布《关于降低23家社会组织评估等级的公告》指出，决定将中国中药协会的评估等级由4A级降为2A级，罚款20万元。

中药协会被降级的原因是收好处费表彰鸿茅药酒，被罚降级，没收违法所得20多万元。

2020年1月20日，民政部网站消息显示，对中国中药协会作出警告，并处没收违法所得20.729万元的行政处罚。原因为，中国中药协会在表彰中未设评比标准和评选程序，在活动共收取费用84.9万元。

据民政部调查，中国中药协会上述活动颁奖及报告编纂发布，基本依靠“外包”。2019年3月，中国中药协会与中鸿兴(北京)信息科技有限责任公司签订协议，合作开展《中国中药企业社会责任报告》编撰项目。协会授权中鸿兴在中药领域内开展上述报告组稿、招商、设计等工作。

值得注意的是，在今日发布的降级公告中，中国中药协会是23家协会中唯一一家被降了两级的社会组织。民政部指出，鉴于中国中药协会连续2年年度检查基本合格，同时受到民政部作出的警告并处没收违法所得的行政处罚，现决定将中国中药协会的评估等级由4A级降为2A级。

鸿茅药酒把中国中药协会灌“醉”了

2017年12月19日，一位名叫谭秦东的医生在网上发帖指出“鸿茅药酒”的消费者基本是老年人，该酒的宣传具有夸大疗效的作用。22天后，谭秦东因此帖被鸿茅药酒企业所在地警方——内蒙古凉城警方跨省抓捕。

这一事件迅速引发舆论关注。在2017年8月，媒体统计鸿茅药酒10年内曾被25个省市级食药监部门通报违法，违法次数达2630次，被暂停销售数十次。谭秦东在被关押三个多月后得以释放。

然而2019年12月21日，中国中药协会授予鸿茅药业等20家企业“2018年度中国中药行业社会责任明星企业”荣誉称号，授予19名企业相关负责人“2018中国中药行业履行社会责任年度人物”荣誉称号。

该项表彰引发业内外热议，中国中药协会相关负责人在被媒体问及该奖项的评选标准时，曾表示“我们有我们的标准，不能公开。”并称“鸿茅药酒的过去是过去，过去的鸿茅药酒通过法律、媒体（的规治）已经翻篇了，也就承担起了社会责任，我们鼓励有社会责任感的企业，看的是它的现在和将来，这事有错吗？”

有媒体直指“鸿茅药酒获奖是对社会的冒犯”。半月谈评论道，这样以“社会”为名义的奖项，是否考虑到社会民意真实的反映和判断？如果其确有充足理由，那么标准和底线又在哪里？

后经民政部查明，在表彰活动中，中药协共收取费用84.9万元，支出64.171万元，违法所得20.729万元。民政部调查反映，此次表彰未设评比标准和评选程序，仅根据《报告》中载明的相关企业情况，由中鸿兴公司提出获奖名单，以中国中药协会名义颁发了获奖证书和牌匾。

违规表彰鸿茅药业，中国中药协会屡被罚！

2020年1月20日晚间，民政部网站发布《民政部对中国中药协会作出行政处罚》公告，表示民政部对中国中药协会作出警告并处没收违法所得20.729万元的行政处罚。同时依据《社会组织信用信息管理办法》的规定，将中国中药协会列入社会组织活动异常名录。

9月9日，民政部网站又发布《民政部关于降低23家社会组织评估等级的公告》，将中国中药协会的评估等级由4A级降为2A级。公告要求，所有23家社会组织须在收到通知书之日起15日内将原评估等级证书、牌匾退回民政部，换发相应的评估等级证书、牌匾，“拒不退回（换）的，由民政部公告作废”。

据南都媒体报道，社会组织的等级评定共设五个等级，3A以上评估等级的社会组织会获得证书和牌匾。获得较高评估等级的社会组织，可以简化年度检查程序，优先接受政府职能转移，以及获得政府购买服务、政府奖励。

2017年12月，广州医生谭秦东发帖质疑鸿茅药酒虚假宣传，因涉事企业以其恶意抹黑为由报警，谭秦东后被警方抓捕。

2018年4月16日，国家药品监督管理局新闻发言人就鸿茅药酒有关情况回答记者提问，并向内蒙古食品药品监督管理局发文，要求“严格药品广告审批，加大监督检查，督促企业落实主体责任”。此后，最高人民检察院指示内蒙古自治区人民检察院进行核查，公安部也启动了执法监督程序。4月17日，谭秦东走出凉城县看守所。

2018年4月26日，鸿茅药酒生产方内蒙古鸿茅国药发布企业自查报告，面向社会公众致歉。2018年5月17日，鸿茅药酒事件被抓医生谭秦东发道歉声明；同日，鸿茅药酒公司发布声明称接受谭秦东致歉，并撤回报案及侵权诉讼。

自“跨省抓医生”事件后，鸿茅药酒及生产企业的种种问题不断被媒体曝光。

据新京报报道，从2008年起，江苏、浙江、海南等多省的食品药品监督管理局数次发布公示，要求停止鸿茅药酒的销售和广告发布。如浙江省食品药品监管局连续多年都将鸿茅药酒广告列为违法药品广告予以通告，认为鸿茅药酒广告“夸大产品适应症、功能主治或含有不科学地表示功效的断言、保证；含有其他严重欺骗和误导消费者的内容”，及“利用医药科研单位、学术机构、专家、学者、医生、患者等名义和形象作证明”。

另据《健康时报》不完全统计，截至2017年8月，鸿茅药酒曾被25个省市级食药监部门通报违法，违法次数达2630次，被暂停销售数十次。

然而，2019年12月21日，中国中药协会却授予鸿茅药业等20家企业“2018年度中国中药行业社会责任明星企业”荣誉称号，授予19名企业相关负责人“2018中国中药行业履行社会责任年度人物”荣誉称号。

此举引发巨大争议。随后，经济观察网询问鸿茅药业评奖是否属于付费赞助时，品牌传播部相关人士称“怎么可能”，同时表示评选标准是中药协会定的，鸿茅药业并不清楚有哪些考核指标。中国中药协会负责人也介绍，协会举行的“2019中国中药创新发展论坛暨《中国中药企业社会责任报告》发布会”是其与第三方机构合作的项目，该项评选也是由第三方机构负责，“中药协会并未就评选收取任何费用”。

这一说法随后被“打脸”。

中国中药协会致歉函

2019年12月26日，中国中药协会正式发布致歉函称，对于“鸿茅药酒事件”在社会公众舆论中的影响认识不足，接受各方批评指正。决定撤销本次表彰，纠正错误，规范管理。

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作者：yujeu