塔利班接管后近6个月阿富汗局势岌岌可危

2022-02-05 11:36 出处 温州视线

塔利班接管后近6个月阿富汗局势岌岌可危

　　联合国秘书长在一份报告中说，在塔利班接管阿富汗近6个月后，阿富汗的局势变得岌岌可危，因为多重政治、社会经济和人道主义冲击在这个饱受战争蹂躏的国家回荡。

　　联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周四在其题为“阿富汗局势及其对国际和平与安全的影响”的报告中说，促进稳定和未来国际支持的“最佳方式”是让塔利班避免孤立它以前的权力经验。

　　“塔利班正在努力将自己塑造成一个看守政府。然而，该运动尚未形成反映该国种族、政治和地理多样性并包括妇女在内的治理结构。由于缺乏资源和能力，以及在许多方面与国际治理规范发生冲突的意识形态，这些努力受到了限制。

　　“该运动也在寻求管理其自身的内部一致性。由于塔利班没有赢得许多阿富汗人民的信任，也没有让阿富汗人相信它的统治能力，许多人继续寻求离开他们的国家。展望未来，必须尽一切努力接触阿富汗社会的各个阶层，以建立一个能够导致包容性治理结构的进程，充分反映阿富汗社会多元化的愿望和利益，”它说。

　　古特雷斯在他的报告中说，在塔利班接管阿富汗近六个月后，阿富汗的局势仍然不稳定和不确定，因为多重政治、社会经济和人道主义冲击在全国范围内回荡。

　　塔利班于 8 月 15 日在阿富汗夺取政权，比美国在 8 月 31 日在经历了一场代价高昂的两年战争后完全撤军的两周前。这迫使以美国为首的西方支持的阿富汗总统阿什拉夫加尼逃离该国前往阿联酋。

　　随着由美国及其盟国训练和装备的阿富汗安全部队逐渐消失，塔利班士兵在几天内横扫阿富汗并占领了所有主要城市。

　　该报告补充说，阿富汗正在经历大规模的经济收缩。整个复杂的社会和经济体系正在关闭，部分原因是治理不足、非人道主义援助流动的暂停和制裁。

　　“促进稳定和未来国际支持的最佳方式是让塔利班避免其以往掌权经历所特有的孤立状态。因此，在事实上的当局、其他阿富汗利益攸关方、该地区和国际社会之间开展建设性对话，重点关注阿富汗人民的福祉和权利，至关重要。我积极地注意到为建立这种对话所采取的步骤，”古特雷斯说。

　　他强调，这次对话必须解决与治理相关的广泛问题——包括基本人权和自由——这将对阿富汗公民的繁荣和安全以及未来产生重大影响，包括它与阿富汗的关系。国际社会。

　　“尊重和保护阿富汗人民的人权、自由和福祉，不分性别、年龄或种族，以及他们充分和平等参与国家社会、经济和政治生活各个方面的能力是包容、稳定和繁荣社会的基本要素，”报告称。

　　古特雷斯对这个饱受战争蹂躏的国家的脆弱程度表示严重关切，超过一半的人口需要拯救生命的援助。

　　“与此同时，基本服务、金融系统和公务员职能的破裂正在加剧本已严峻的人道主义局势，”他补充说，令人震惊的 2300 万人（占人口的 55%）处于危机和紧急状态粮食不安全，预计约有 900 万人处于“紧急”级别——世界上最高的数字。

　　人们正在耗尽他们有限的储备，并被迫采用有害和不可逆转的应对机制来生存——包括让他们的孩子从事强迫劳动、强迫婚姻和危险的非正常移民，以及出售土地。UNSG的报告称，随着城市家庭的收入和银行储蓄蒸发，全国范围内正在发生经济动荡。

　　古特雷斯强调，如果没有国际社会“创造性、灵活和建设性的参与”，阿富汗的人道主义和经济局势只会恶化。“这种参与不同于国际社会成员可能对事实当局采取的立场。” 他指出，联合国仍在全国各地实地开展工作，提供人道主义援助并满足阿富汗民众的基本需求。在这个艰难的冬天，阿富汗人的韧性已经到了极限，国际社会必须把阿富汗人民的需要放在首位。

　　古特雷斯欢迎已经获得制裁制度的人道主义豁免，呼吁所有捐助者紧急提供额外承诺，并颁发涵盖所有人道主义活动所需交易的一般许可证。

　　他说：“除了眼前的人道主义需求之外，可行治理的基础从根本上断裂，这对更广泛地区及其他地区的稳定构成了非常现实的风险。”

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作者：yujeu