印度尼西亚有争议的创造就业法有什么利害关系

2022-06-09 19:16 出处 温州在线

在印尼工会和环保人士再次施加压力要求推翻该立法的情况下，印度尼西亚议会将重新审议一项有争议的创造就业法，以遵守法院在2020年通过期间修复程序缺陷的命令。

什么是创造就业法？

所谓的“综合法”是佐科·维多多总统的旗舰立法，修订了 70 多项现有法律，旨在消除繁文缛节，改善投资环境并在东南亚最大经济体创造就业机会。

它具有广泛的影响力，涵盖从劳工权利、税收规则和采矿和种植业许可证到印度尼西亚主权财富基金的成立等主题。

为什么会引起争议？

劳工组织、学生团体和环保人士抱怨该法律过于亲商，削弱了对工人和环境的保护。

该法律带来的劳工改革包括削减强制性遣散费、新的最低工资限制以及取消一些强制性带薪休假。

绿色团体抱怨法律只要求被认为是高风险的投资来进行环境影响研究，而不是以前法律中更广泛的要求。

一些批评者还指责政府在没有进行适当的公众咨询的情况下匆忙通过辩论过程。政府认为以前的劳工规定过于严格，不鼓励外国投资，并表示环境保护并没有被没收。

法律是如何受到挑战的？

该法通过后，工人和学生于 2020 年 10 月在整个群岛举行了大规模抗议活动，导致工会和民间社会团体向宪法法院提出司法审查。

法院花了大约一年的时间审理此案，并于 2021 年 11 月裁定该立法的处理存在程序缺陷，并且在某些方面违宪，包括在议会批准后做出的修改。

法院的裁决不能受到质疑，它命令政府和议会在两年内做出改变，否则该立法将被视为“永久违宪”。

从那以后发生了什么？

立法者上个月修订了一项管理立法如何通过的法律。修订包括指定什么算作公众咨询和“综合”式法案的新法律基础，允许法案改变许多涵盖有时不相关主题的法律。

人们普遍认为该修订旨在帮助政府遵守法院裁决，包括工会和绿色团体在内的批评者认为立法者有意再次加快辩论进程。

一位工会官员告诉路透社，工人们计划于 6 月 15 日在议会抗议，并要求将劳工规则恢复到 2003 年的劳动法。

绿色和平组织活动家 Asep Komarudin 表示，他希望立法者废除可能对环境有害的部分法律。

鉴于该法对外国投资者的重要性，目前尚不清楚政府是否会考虑对该法进行更重大的修改。一位资深立法者告诉路透社，新的辩论将彻底梳理法律的内容。 

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作者：yujeu