正在这里举行的第100届中国出口商品交易会（广交会）上，本月上旬刚刚裁定的欧盟对中国皮鞋反倾销调查案的影响已有明显表现。记者采访参展的制鞋企业发现，与以往反倾销调查案终裁后，企业只有被动接受的状况不同，目前不少中国制鞋企业仍在积极准备下一步的抗辩，中欧“鞋战”双方角力仍在继续。

　　企业感受“切肤之痛”

　　浙江永嘉奥康集团进出口公司业务经理肖海冬说，广交会开幕两天来，基本没有见到欧洲客商的影子，来的都是中东和拉美的客人。

　　参加广交会的制鞋企业普遍反映，今年对欧盟出口的确受到了影响，由于订单都有一个滞后期，上半年从出口数字来看下降幅度还不大，但自七月份以来影响就很明显了。

　　此次反倾销税的征收自今年4月份以来采取渐近式增长的方法，到终裁达到16.5%，最先受到冲击的当属中小型制鞋企业，与之相对应的则是欧洲的中小进口商。

　　成都艾民儿皮制品有限责任公司经理李茜说，中国制鞋业的利润偏低，平均利润率也不过在10%％左右，这么高的反倾销税企业无法接受，只能由进口商承担，而这样就只能失掉那些实力不强的经销客户。在本届广交会上也表现得很明显，小客户、新客户的订单就很难签。

　　终裁之后的抗辩：中国企业更加坚定

　　温州是中国重要的皮鞋生产基地，参加广交会的温州泰马鞋业有限公司负责人告诉记者，泰马去年出口欧洲1500万美元，是去年温州地区出口欧盟最多的企业，今年泰马也成为温州鞋企应对欧盟反倾销的“领头者”。“尽管反倾销案已有终裁结果，但我们坚持认为欧盟的裁决是不合理，不公平的，我们仍在积极准备，下一步有可能向欧洲法院提起诉讼，”他透露。

　　“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”发起人、番禺创信鞋业有限公司董事长吴振昌说：“这个案子输得很冤枉，很可惜。”在欧盟提出对中国鞋产品进行反倾销调查的第一时间，上百家中国制鞋企业就联合起来成立了“应对联盟”。整个案件调查过程中，“应对联盟”发挥了积极作用，从应诉、接受核查，到聘请专业律师和经济分析师，主动前往欧洲进行游说、参加听证会，表现出前所未有的积极态度和应诉实力。

　　“这一案件的结果是欧盟内部政治交换的产物，”吴振昌说，即使在欧盟委员会成员投票的最后一刻，“应对联盟”仍持有乐观态度，因为在此前倒数第二次的投票中，中国企业仍以14:11票的比数，获得了欧盟成员的支持，“但在投票的最后一刻，有两票因为欧盟内部的利益关系走到了反面，才使中国企业落败，整个案件在法律和程序上存在诸多问题，这也是中国企业在终裁后仍不肯放弃的重要原因。”

　　高有天达律师事务所王磊指出，欧盟在对中国皮鞋反倾销的立案、调查和裁决过程中都存在与世贸规则和欧盟反倾销法不符的缺陷。如采用“一国一税”办法；以抽样方式判断中国企业市场经济待遇；在银行利率、出口退税、土地价格、内外销比例等问题认为中国企业受到政府控制等。

　　广东省公平贸易局局长陈立鹏说，开展司法诉讼是企业在反倾销措施实施后的另一种救济手段。以前我国有过成功的案例，美国对我国苹果汁、温水虾反倾销案，中国企业将美国商务部告到美国国际贸易法院，并获得胜诉。根据欧盟法律和欧委会在裁决过程中的许多违反法律规定的事实，鞋企业完全可以将欧委会上诉至欧洲法院。

　　吴振昌说，向欧洲法院提起诉讼的时限是到今年12月中旬，目前“应对联盟”正在积极筹划，将联合企业共同提出诉讼，即可节省成本，又可增强实力。

　　“从产到销”：中国鞋企寻求突破

　　皮鞋生产巨头－－温州康奈集团有限公司进出口部经理缪仁赞说，层出不穷的贸易壁垒正在迫使企业走上升级转型之路，中国是世界最大的产鞋国，但长期以来我们只专注于制造，赚了一点加工费，而利润的更大部分让外商赚去了。

　　对此康奈提出了“三步走”的发展策略，“走出去”，在国外开设专卖店，避免采购中间商分薄利润，目前康奈已在全球20多个国家开设100多家专卖店，并计划5年之内将境外专卖店（柜）扩展到1000多家；“走上去”，提高产品档次，把握稳定的市场；“走进去”，即打算直接在俄罗斯设厂，走“产地化”之路，摆脱反倾销影响。

　　此次反倾销案给中国企业上了生动的一课，越来越多的企业在变革图存。温州泰马集团已有100多个国家注册了自有品牌，年出口欧洲2000万美元的奥康集团今年在美国注册了国际化的商标。从制造领域向销售领域延伸，不再受制于人成为中国制鞋企业“突围”的重要手段。(车晓蕙　周文林　李嘉)