损害多方利益违背贸易精神

　　欧盟又否决了“对所有中国皮鞋征收16．5％反倾销税”的第二份终裁建议。记者今天在此间获悉，由于北方成员国的反对，欧委会关于对进口中国和越南皮鞋分别征收16．5％和10％反倾销税的终裁建议在初步表决中未获多数成员国支持。据了解，在此次表决中，瑞典、英国、德国、荷兰、丹麦等13个成员国对终裁草案投了反对票，而法国、意大利等南方成员国则表示支持。

　　据外电报道，欧洲的鞋进口商对这些国家的反对意见表示欢迎。欧盟委员会发言人表示，欧盟将充分关注事态的发展，努力寻求解决的途径，但对最终达成一致并不抱乐观态度。

　　反对这项动议的欧盟国家认为，向中国和越南等国皮鞋施加关税，不仅损害进口商和零售商的利益，同时也损害消费者的利益。

　　欧洲的鞋进口商和零售商也表示反对欧盟委员会的方案。总部设在布鲁塞尔的外贸协会秘书长詹·艾格尔特表示，欧盟委员会不顾反倾销关税会造成失业和鞋子价格攀升的警告，执意要对来自中国和越南的鞋子施加保护主义措施。

　　现在欧盟必须重新考虑自己的选择。

　　欧盟贸易专员曼德尔森的发言人彼得·帕沃尔表示，欧盟委员会目前因此陷入困境，但欧盟委员会将努力寻求解决的途径。他表示，反倾销关税措施是件异常敏感的事。成员国对此各执一辞。欧盟目前的任务就是看能否找到打破僵局的办法，寻求大多数成员国对某种方案的支持。但显然，目前没法保证这样一个方案最终是否能够达成。

　　外电推测，欧盟目前面临两种选择。一是顶住14国压力，把计划拿到各成员国大使和部长会议上正式投票表决；二是重新提出一项方案。

　　据悉，中国商务部副部长高虎诚将于9月访问欧洲，与欧盟的高级官员就这一争端展开磋商。

　　早些时候，欧盟贸易专员曼德尔森曾就这一方案辩解说，贸易保护并不等同于贸易保护主义，这样做的目的只是为了确保贸易的公平与自由。欧盟将本着密切的贸易伙伴精神来处理这一问题。

　　据透露，欧盟委员会提出这一方案的背景是，欧盟认为中国和越南对鞋革制造业提供了非法的低息贷款和低廉的租金，使得两国的鞋革出口商能以人为的低价出口产品，致使欧洲当地鞋革制造业的销售和收入急剧下降。

　　据披露，不久前欧盟委员会还曾提出过一项动议，向80％的中国和越南进口皮鞋免征进口关税，而对其余20％的进口皮鞋征收较低的关税。但这项建议遭到了大部分成员国的反对。

　　此前，欧盟在第一份终裁草案中曾建议给予中国每年1．4亿双皮鞋的正常出口限额，对超出限额的皮鞋，除金履鞋业被征税每双9．7％的反倾销税外，中国企业都需缴纳23％反倾销税，不过这份终裁草案没有获得通过。紧接着欧盟又抛出了第二份终裁草案，建议自2006年10月7日起的五年内，欧盟将对出口自中国和越南的皮鞋分别征收16．5％和10％的反倾销税。中国惟一获得市场经济地位的金履鞋业税率仍然为9．7％。

　　按照目前的计划，欧委会将于8月底或9月初建议延长临时反倾销关税，欧盟部长理事会将就此进行表决。欧洲外贸协会秘书长扬·艾格尔特说，欧委会不听忠告想继续对中国和越南采取贸易保护措施，将导致价格上涨和就业岗位损失。欧委会建议遭拒绝对欧洲零售商和消费者是个好的结果。(记者徐翼辜王景)