征收期限可能延长到5年
据了解，去年中，欧盟对中国产劳保鞋、皮面及布面鞋先后提起反倾销调查。今年1月中旬，欧盟委员会正式否认了中国鞋企的市场经济地位。2月23日，欧盟委员会决定从4月开始向中国产劳保鞋、皮面及布面鞋征收为期6个月的接近20％的临时反倾销税，期满后如果欧盟认为损害事实仍然存在，反倾销税的征收期限将延长到5年，这将对作为广东传统鞋业制造基地的东莞市造成极大影响。
据东莞海关统计，2005年东莞共出口各种鞋靴6亿双，价值16.5亿美元，占广东省出口总量的20.7％，出口总值的22.9％，是广东省第二大鞋靴出口地。其中出口到欧盟6039.3万双，价值2.54亿美元，比2004年增长16.8％和58.3％，欧盟是东莞鞋靴出口仅次于美国的第二大市场。
今年1月出口量同比增32.8％
据东莞海关统计，在去年东莞鞋靴对欧盟出口中，加工贸易出口呈现量增价扬的趋势，出口达5893.1万双，价值2.49亿美元，占了总出口值的97％，平均单价从2004年的3.1美元/双上升到了4.2美元/双；但与此同时，一般贸易的出口却价格暴跌，平均单价下跌了四成五，为3.6美元/双。
海关分析人员表示，从去年遭遇反倾销调查开始，东莞税则6403、6404项下的皮面布面鞋，去年的出口量和出口值分别增长了42.5％和72.5％，达4076.6万对、2.1亿美元，高于鞋靴出口总增长率十几个百分点。今年1月出口量、出口值也比去年同期增长32.8％、53.4％，达到了516.7万双和2541.9万美元，呈现出抢闸出口的态势。
对此，海关分析人员称，这一现象显示出东莞鞋企为了规避可能实施的反倾销税，而在限期前突击抢闸出口。但是，由于反倾销税实施的时间未定，鞋企如果这样盲目抢闸出口，很容易就会重蹈去年纺织品对欧盟出口时的“压港”遭遇。
当务之急是进行无损害证明
海关分析人员表示，鉴于中国鞋企的市场经济地位已被欧盟否定，因此出口鞋企的当务之急就是进行无损害证明。该人士称，目前广东省内8家鞋企已成立“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”，联合进行应诉，东莞出口鞋企也应积极参与到集团应诉中去以争取自己的权益，否则一旦欧盟认定损害事实成立，未应诉企业可能会面对比应诉企业高得多的反倾销税率。
另外一点不得不承认的是，东莞鞋靴出口价格偏低，鞋企压价竞争的情况的确存在。从2004年以来，鞋靴生产的原料如皮革、布料等价格均有不同程度的上涨，有企业在利润空间减小的情况下，出口时故意低报价格，以偷逃欧盟的进口关税。对于这种现象，海关建议政府应指导出口鞋企加强行业自律，避免恶性竞争，同时外贸部门及海关等部门也要加强对企业的宣传教育和对出口鞋靴的审核，杜绝低报价格，以免在反倾销应诉中落人口实。
该人士称，要应对反倾销，从长远来说，还是要推动鞋靴生产企业强强联合、优胜劣汰，把企业做大做强，增强企业抗风险能力；同时还应尽快转变出口方式，从提高制鞋的技术含量、创立自有知识产权的鞋类品牌上苦练内功，提高档次，走名牌的道路。（记者张晓雯、王菁 通讯员赖杨华）
