3月1日,吴振昌与另外7家广东制鞋企业负责人搭乘早班飞机到了北京,他们将代表联盟的130家企业,向商务部、中国轻工商会反映业内声音协商应对欧盟对中国鞋的反倾销案。
刚刚跨入2006年,欧盟又开始了针对中国鞋类出口的反倾销动议。欧盟将在4月7日之前对此次反倾销调查作出初裁。而在初裁之前,欧盟已经发出了将自4月起对来自中国和越南的进口皮鞋征收4%至20%的反倾销税的信号。
吴振昌是广东创信鞋业董事长,2月8日,与前述7家广东制鞋企业负责人发起了欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟。这8家企业作为被抽样调查的皮鞋企业,1月12日被欧盟拒绝给以市场经济地位。
已经开始习惯见闻身受类似配额、反倾销等贸易壁垒的中国企业开始为应对困境而走向联盟应诉。但是要在此次反倾销中争取到可以接受的结果,政府部门以及企业需要在外交、应诉、沟通方面作出更多的努力。
企业联盟应对
“欧盟针对中国鞋类产品的反倾销是没有依据的,是贸易保护主义的表现。”吴振昌对记者表示。
欧盟承诺从2005年起对中国鞋取消进口配额,但是开放仅半年,欧盟就开始实施反倾销调查,吴振昌说,这么短的时间怎么可能对欧盟制鞋产业产生损害呢?
去年6月份开始的调查期是从2004年4月到2005年4月,而且在2005年以前,中国对欧盟出口的鞋产品都是被动接受配额,根本不存在大量倾销。
但2005年2月1日,欧盟已宣布对中国鞋实施“事先进口许可监控”措施;2005年6月和7月,欧盟分别对从中国进口的劳保鞋和皮鞋进行反倾销调查,涉案金额高达8.49亿美元,而其中欧盟对中国皮鞋反倾销案涉案金额达7.3亿美元,创下欧盟迄今对华反倾销案值之最。
深圳金源律师事务所副主任金焰表示,根据中国入世议定书,2001-2004年间欧盟给予中国鞋类产品进口配额年增长率仅有5%-15%,将欧盟鞋业的没落归咎于中国同行的“不正当竞争”,并没有什么过硬的依据。
吴振昌说,事实上,在2004年以前,欧盟就有大量的制鞋企业关闭,而欧盟制鞋企业关闭的直接原因是欧盟劳动力成本高。
面对危机,在鞋企业市场经济地位被否决后,以创信鞋业为代表的8家企业,于2月8日自发成立了反倾销应对联盟。广东省对外经济贸易合作厅向制鞋企业较集中的地区发出通知给予支持,希望各地相关部门动员更多企业参加联盟,共同应对。
吴振昌说,联盟已征集到130家企业参与。联盟已经将企业的意见、行业现状信息进行收集整理,并提交商务部作参考。而联盟还将在三个方面作出努力:积极支持、参与中国政府和商会与欧盟的交涉、谈判;联合进行无损害抗辩,包括应诉资金的筹措;联合欧盟利益共同体,对欧盟委员会和各成员国展开游说工作。
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