欧盟批准对华鞋征关税　称危险消费品半数产自中国

　　欧盟昨日正式批准对中国和越南鞋征关税，比原定日子推迟1日。欧盟将从4月7日起采取渐进方式征收，征税额度在六个月内从4％上升到19.6％，这一临时性反倾销税将为期半年。

　　欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。欧盟需要采取反倾销措施对欧洲皮鞋生产商受到的损害给予补救。

　　对此，商务部经济研究院研究员梅新育博士表示：“欧盟委员会通过这样一个结果显然是不公平的，没有将中国按照市场经济地位来考虑。”

　　欧盟大耍“平衡”术

　　专家表示，此次反倾销的措施及实施步骤可以用“谨慎和严厉”来评价，欧盟“鞋案”中表现出的“平衡”术，显示国际贸易摩擦更趋复杂。

　　鞋类反倾销是在纺织品贸易争端之后产生的，欧盟担心此举可能进一步激化中欧贸易关系而采取的相对谨慎的举措，去年，欧盟市场卖鞋25亿双，其中，被欧盟采取措施的中国鞋和越南鞋只占9％。在处理方式上，欧盟也从原来在中国纺织品配额问题上的偏重生产商转为寻求平衡，更多地支持零售商。业界人士分析，4％到19.6％的渐进征税额度是为让欧洲零售商获得足够的缓冲时间，以调整商品结构和削减成本，甚至来得及去寻找中国以外的生产商或贴牌工厂。

　　欧盟此次鞋类反倾销采取种种“不按规矩出牌”的做法，根本原因在于不同国家经济机构的差异，使欧盟在出台反倾销政策时必须更注重“平衡”不同国家、不同利益集团的关系；其次，从上个世纪90年代开始的产业转移又使得不少欧洲厂商与中国制造商的利益紧密相连，经过去年纺织品贸易争端后，双方不断发展的“联合维权”也让欧盟更加谨慎。

　　专家分析认为，在鞋类争端之后，“平衡”的手法会越来越多地用于中欧之间的贸易争端。

　　贸易保护出新招

　　随着「中国制造”出口欧盟越来越多，双方的贸易摩擦也日益频繁，欧盟的保护手段层出不穷。高额反倾销税、特保措施、专利诉讼自不必说，从2004年起，欧盟还设立了专门机构，负责验证各类消费品的“危险性”。

　　欧盟委员会日前公布了《2005年非食用危险消费品年度报告》，共列举了701种危险产品，包括电器、玩具、健身器材及家居和装饰用品等，其中竟有50%为中国制造(包括香港) 。一时间舆论哗然，人们纷纷猜测，在“特保”、反倾销之后，欧盟是不是又要树起新的贸易壁垒和中国产品较劲。

　　玩具和电器是大头

　　这已经是欧盟第二年发表相关报告，报告称来自中国内地和香港的非食用危险消费品，2005年比上年翻了一番还多。

　　该报告的负责人贝尔纳多‧德洛古透露，在今年报告涉及的危险品中，中国产品的比例高达50%，这主要是由于欧盟对电器类和玩具类的产品“格外重视”。在发现问题的产品中，电器类产品占34%，玩具类产品占到了26%，“而中国正是这两大类产品的主要出口国”。欧盟每年进口的玩具中，80%左右来自中国；而中国每年出口的电器中，1/4是运往欧洲的。